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祁阳经济开发区投资三大优势
作者:祁阳经开… 文章来源:祁阳经开区 点击数: 更新时间:2016-4-18
 

           大建设:发展平台不断完善
    经过多年的建设发展,目前的祁阳经开区呈以新区为核心,黎家坪建材工业园、浯溪冶化工业园、白水科技工业园为补充“一区三园”的发展格局。其中黎家坪建材工业园、浯溪冶化工业园、白水科技工业园已基本建成,新区于2008年5月开工建设,规划面积25平方公里,是我县未来几年甚至几十年承接产业转移、对外开放和推进新型工业化的重要载体和平台。新区将按照“县域经济新引擎、新型工业增长极、产业转移承接地、山水生态新城区”的发展定位和“新园区、新城区、新社区、新农村示范区”的要求,建设成为一座工业新城和城市新区。
园区兴工,工业强县。一直以来,县委、县政府高度重视经开区的建设和发展,提出了以新区建设为重点,“举全县之力建设祁阳经济开发区”。今年,又对经开区高度寄予厚望,要求争取在8-10年时间内创建国家级经济技术开发区。为加强对经开区建设的组织领导,县委、县政府组建了权威、精悍、务实的经开区指挥部和建设投资公司,由县委书记亲任指挥部的指挥长,县长任第一副指挥长,县委副书记任经开区第一书记。同时,书记、县长每年主持召开1-2次经开区建设现场办公会议,不定期召开经开区建设协调会议,解决开发建设过程中的困难和问题,还将全县23个相关职能部门确定为经开区建设成员单位,参与、支持、服务新区建设发展。县财政在财力极为紧张的情况下,共拿出了4.5亿元(包括财政预算拨款、调度借款及园区土地收益、税费返还)用于经开区征地拆迁和基础设施建设,保障经开区资金需求。通过财政资金扶助和引导,经开区将逐步迈入“滚动发展”的门槛,驶进跨越发展的“快车道”。
    种下梧桐树,才能引来凤凰栖。5年多来,新区加快 “筑巢” 步伐,累计筹集建设资金10亿元,“从无到有”,加快水、电、路、讯等基础设施建设,为项目提供了“五通一平”的建设条件,其中今年又启动了20余个基础设施建设项目,修建了“六纵四横”的交通路网,硬化道路35公里;新建湘江提水工程一座,铺设自来水管线2万米;新建110 KV变电站1座,架设电力线路3万米,安装路灯500余盏,启动“万棵乔木进园区”工程,绿化面积3万平方米;新建移动基站4座,铺设弱电综合管沟11000余米,电信宽带、移动电话网络全面覆盖;加快了中小企业创业园建设,建成标准厂房、职工宿舍、综合服务楼、食堂等共18万平方米,其中标准厂房8万平方米,且已全部租赁给中小企业;新建安置区6处,配套建设廉租房16栋,商住楼8栋,公租房7栋;学校、医院、银行、幼儿园、购物超市、加油站、环卫、公交等配套项目逐步跟进,区内生产生活环境不断优化,“有巢待凤”的良好局面已经形成。
“建园区必须建城市”,祁阳经开区在建设发展不断探索总结。近年来,祁阳经开区摒弃孤立做城市和孤立做园区,按照城市化的要求,搞好经开区的建设配套,逐步把基础设施建设的重点转到提高综合服务功能等方面,全面提升功能,增强承载力。目前,日供水15万吨(一期日供水5万吨)自来水厂已着手动工,污水处理厂、滨江大道也将于年内开工,物流中心正在筹建,人民医院综合门诊已经落户,浯苑小区、浯溪金苑等高档住宅小区正在建设........。一个环境优美,功能齐全,设施优良,人与自然和谐相处的工业新城和城市新区将崛起在祁阳推进新型工业,加快经济发展的地平线上。
    大引进:发展规模不断扩大
“项目是经济开发区的灵魂,招商引资是经济开发区发展的根本。只有源源不断的项目、资金流进经济开发区,经济开发区才有了旺盛的生命力。”祁阳经开区树立“发展抓项目,项目靠投资,投资靠招商”的理念,始终坚持走“招大客商,引大资金,上大项目”的招商引资路子,增强发展动力,集聚发展潜能。
在招商定位上,祁阳经开区主要围绕资源优势、支柱产业优势和承接产业转移优势找准招商引资的主攻方向,招大引强,招大靠强,由“招商引资”转为“招商选资”,实现了“三个转变”。一是由以数量为主向质量为重转变。所有拟入园项目必须经过经开区管委会考察、初审和项目评审委员会评审后,方可签约落户,并设有严格的“门槛”,做到 “三个不进”,即投资规模小、投资强度低的不进;附加值低、税收回报不高的不进;不符合产业政策和环保要求的不进,侧重引进拉动力和支撑力强的大项目,大企业。为充分保证入园项目的品质,自2010年先后两次提高项目入园条件,明确了入园项目一次性固定资产必须达到2000万元,投资强度必须达到100万元/亩,税收回报必须达到3万元/亩。二是由以单一型企业向产业链项目转变,侧重围绕特色、优势及主导产业引进上下游拉长产业链项目。规划建设面积为320亩的鞋材工业园,依托凯盛鞋业的辐射和带动,大力引进和承接制鞋和鞋材配套项目,已成功引进成信鞋材、林辉鞋材、海利鞋材、伟巨服装、协荣橡胶、华旺塑胶等10余个鞋材或制鞋配套项目。为做大做强电子信息产业,于去年10月开工建设面积为162亩的电子信息产业园,大力引进电子信息产业骨干企业,目前在建厂房4栋,建筑面积9万平方米,年内可建成招商。电子信息产业有望在2-3年的时间内实现华丽转身。三是由以第二产业为主向二三产业并举转变,大力引进配套服务项目。先后引进金桥家居大市场、万胜汽车4S店、伯爵幼儿园、德鑫物流等配套项目,正在洽谈引进九年义务教育学校和四星级宾馆,经开区综合服务功能日益提升。
为全力打造“政策洼地”和“磁场效应”,大力增强经开区招商引资竞争力和吸引力,县委、县政府先后出台了《祁阳工业园区入园项目管理办法》、《关于进一步鼓励投资大办工业若干规定的通知》、《关于加快推进承接产业转移工作的若干规定》等文件,对入园项目特别是对产业转移企业在用地、用水、用电、用工、社保、财税奖励和标准厂房等方面给最大优惠和大力扶持。县委、县政府重视经开区优惠政策的制订和完善,更加重视政策的兑现,对承诺的政策优惠,坚决百分百兑现,不打折扣,不打白条,不留余地。自2008年来,县财政共补助和奖励项目发展资金1.35亿元,补助标准厂房建设资金4800万多元,为企业减免各类规费6000余万元。
为加快项目的引进和发展,由县四大家对口联系一个产业招商引进,即县委联系轻纺制鞋业,县人大、县政府联系机械电子业,县政协联系食品医药业,对每个重点项目都成立了专门的工作组,对项目的洽谈、引进、建设、生产实行“一条龙”全程跟踪,确保项目“招得进,留得住,发展快,能做大”。其中县委办驻凯盛鞋业工作组先后为项目纠处矛盾50余起,保证了项目如期竣工投产;县政协驻千山医疗器械工作组及时化解因拆迁、赔损、工程等引起的阻工、闹事事件20余次,有力推动了项目建设。
由于政策的优惠,政府的诚信,领导的开明,为经开区招商引资树立了良好口碑,各方客商纷至沓来。今年共引进永丰机电、优力维特电梯、泰格莱电子、江涵电子、泰克新能源、鸿达园食品6个单独供地项目,另引进福岛电子、中南医药包装、杰西服装、永鑫包装4个在创业园租赁厂房生产项目。截至目前,新区共签约项目52个,签约资金达35亿元,共25个项目建成投产,12个项目在建,15个项目正在筹建。
    大服务:发展速度不断加快
为入园项目提供亲情化、规范化、无缝式服务,自祁阳经开区建立之日起,就已成为每一个经开区人的愿望和共识。
积极优化政务服务。进一步清理审批事项,精简审批项目,简化审批程序,加快审批节奏,提高审批质量。重点取消和废止“越位”审批,调整和归并“错位”审批,规范和完善“缺位”审批。对重大项目视情况实行“一事一议”,加快项目建设速度,最大限度地降低企业营运成本。2012年,为提高办事效率和服务质量,县委、县政府将县政务服务中心搬迁至经开区一体办公,进一步完善了“一站式”审批,“一条龙”服务,基本实现了“园区事园区结”。
积极优化管理服务。经开区立足品牌服务和特色服务,对投资项目有关手续实行代办制,从项目立项、审批、建设、招工、投产等方面进行全程跟踪。对重点项目实行“一个项目,一个名领导,一个协调服务小组”“三个一”工作制。经开区严格实行“封闭式”管理,未经同意,任何单位和个人不得进入企业检查收费。建立和完善了首问责任制、限时办结制、定期走访制、专人联系企业制,对企业建设、生产中碰到的问题,做到有事即办、急事快办、特事特办、难事帮办,保证“围墙内不干预,围墙外全负责”,积极为企业提供“零距离、零障碍、零缺陷”服务。今年,针对新区“四强两违”现象严重,建设环境堪忧现状,以政法部门牵头,组建专门力量,自4月份起入驻新区,常年依法打击“四强两违”,新区建设环境得到较大改善。
积极优化用工服务,有效保障企业用工需求。依靠县委、县政府重视出台了《关于鼓励引导农民工到县内规模企业就业的实施意见》,着重从健全劳务市场、加强职业培训、设立奖励资金、实行目标考核等方面,加大企业用工服务力度。目前园区累计用工3万余人,其中新区8000余人。
 “特区”的管理体制和“保姆式”的服务,让这块热土散发出诱人的气息。轻纺制鞋独领风骚。制鞋“龙头”-凯盛鞋业,总投资8000万美元,设计年产耐克运动鞋1800万双,自2010年6月开工建设以来,已到位资金4000万美元,建成厂房、办公楼等建筑14栋,聚集员工6500余人,今年产量可突破800万双。制鞋和鞋材配套项目华庆泡棉即将投产,成信鞋材、协荣橡胶新建厂房投用,林辉鞋材、华旺塑胶正作场地平整。食品医药异军突起。千山医疗器械总投资2.6亿元,年产医疗器械14亿套,2012年11月份开工建设,目前16000平方米的生产车间主体完工,办公楼等配套同步建设,预计今年10月投产运营;鑫利生物总投资1.2亿元,年产20吨白藜芦醇、L-辛弗林项目,目前正在作基础施工;五洲药包2011年7月建成投产,月产手指套300万袋,PVC管100 吨;湘妹食品5条冰淇凌生产线全部投产,月产冰淇凌100吨,速冻食品生产线今年建成投用,产品畅销20多个省市。机械电子方兴未艾。美星光电于2010年10月建成投产,属国家鼓励类科技型、环保型项目,月产发光模组160万条及SMD灯珠10万只,订单稳定,产销两旺。今年8月又签约引进总投资4亿元的优力维特电梯项目,总投资1.5亿元的永丰机电项目,总投资3500万元的泰格莱电子项目以及总投资2000万元的江涵电子项目,为机械电子产业集群发展注入了生机和活力。大项目的入驻,大产业的形成,增强了经开区发展后劲,抒写了经开区发展恢弘篇章。预计到到2015年,新区开发面积达到10平方公里,累计引进项目100个;全区实现技工贸总收入200亿元,工业总产值150亿元,财政收入10亿元。
乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海。站在新起点,祁阳经开区将将以更开阔的视野,更开放的姿态,更执着的追求,更坚实的步伐,挺进在全面建设“小康祁阳”的征程中。

 

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