党的二十大是高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。习近平总书记的报告，是举旗定向的政治宣言、守正创新的光辉文献、继往开来的时代答卷、击鼓催征的行动纲领。全市上下要深入学习宣传贯彻党的二十大精神，提振信心、鼓足干劲，敢于担当、善于作为，为全面建设社会主义现代化新常德而努力奋斗。

一、筑牢政治忠诚，坚定不移把准前进方向。习近平总书记在党的二十大报告中强调，加强党的政治建设，严明政治纪律和政治规矩，落实各级党委（党组）主体责任，提高各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。我们深入学习贯彻党的二十大精神，最重要、最根本的就是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是要坚定扞卫核心。新时代十年党和国家取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。我们要更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在任何时候、任何场合、任何情况下，都始终不渝忠诚核心、拥戴核心、维护核心、扞卫核心。二是要坚持凝心铸魂。用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务。要深入开展主题教育，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，知其言更知其义、知其然更知其所以然，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。三是要坚决对标落实。时刻同中央精神对标，与“北京时间”对表，坚决落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，坚决执行党中央决策部署不偏向、不变通、不走样。

二、锚定发展要务，坚定不移担当时代使命。习近平总书记在党的二十大报告中指出，发展是党执政兴国的第一要务，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我们要完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面落实中央、省委和市委决策部署，推动全市高质量发展行稳致远。一是要千方百计稳增长。稳增长是硬任务，是做好各项工作的前提。要坚持把稳增长摆在更加突出的位置，充分发挥消费的基础性作用，改善消费条件，创新消费场景，支持住房改善、新能源汽车、文化旅游等消费；充分发挥投资的关键性作用，大力推进重大基础设施和重点项目建设，加大科技和产业投资，实施城市更新和乡村建设行动；充分发挥出口的支撑作用，大力发展跨境电商、海外仓等新业态，支持德企出海、德品出境。二是要持之以恒强产业。对于常德来说，产业发展是根本出路所在，也是未来希望所在。要坚持不懈抓产业、兴园区，把最优秀、最能干的干部，把最优惠、最有力的政策，把最稀缺、最重要的资源要素放在产业发展上，坚持抓五年、抓十年，持之以恒抓下去，加快构建具有常德特色的现代化产业体系。三是要聚焦短板抓攻坚。围绕党的二十大报告指出的发展不平衡不充分问题仍然突出、城乡区域发展和收入分配差距仍然较大、生态环境保护任务依然艰巨等问题，在推进乡村振兴中补齐农业农村短板，在推进城乡融合发展中补齐县域经济短板，在推进绿色发展中补齐生态文明建设短板，使各方面工作均衡发展、整体提升。四是要用心用情惠民生。紧盯人民群众“急难愁盼”问题，深入实施“六位”实事惠民行动，大力推进“十大社会民生项目”，不断实现人民对美好生活的向往。特别是临近年关，要扎实做好农民工工资支付、困难群众生活兜底、走访慰问等工作，让全市人民共度欢乐祥和的新春佳节。

三、坚持团结奋斗，坚定不移汇聚强大合力。习近平总书记在新年贺词中强调，明天的中国，力量源于团结。建设社会主义现代化新常德，必须充分发挥各方面积极性、主动性、创造性，凝聚起“心往一处想、劲往一处使”的强大合力。一是要让干部敢为。树牢实干担当、有为有位的鲜明导向，大胆使用“干成事”的干部，及时保护“敢干事”的干部，坚决调整“不干事”的干部，大力推动干部能上能下、能进能出。我们常委会的同志要带头示范、以身作则，敢想、敢做、敢负责，在全市营造担当干事的浓厚氛围。二是要让地方敢闯。常德要发展，不仅仅在市本级，更重要的是各区县（市）要积极主动，争先创优。要进一步完善考核评价体系，更好发挥考核“指挥棒”作用，引导各级党委、政府把主要精力集中到稳增长、促发展上来，在招商引资、争资争项、产业发展、科技创新等方面敢闯敢干，做大做强县域经济，力争更多区县（市）进入全省县域经济发展先进行列。三是要让企业敢干。当前，尽管疫情防控优化措施持续落实，但企业信心不稳、投资意愿不强，仍是客观事实。我们要从改善社会心理预期、提振发展信心入手，持续落实纾困惠企政策，帮助企业解难题、破瓶颈，构建亲清政商关系，让企业家在常德放心投资、放手创业、放胆发展。四是要让群众敢首创。历史与实践证明，人民群众拥有非凡的创造力。要尊重人民首创精神，发挥人民群众主体作用，进一步激发大众创业、万众创新的内生动力。坚持问需于民、问计于民、问政于民，充分征求群众意见，广泛凝聚群众智慧，及时发现、总结、运用人民群众创造出来的好做法、好经验。

四、增强斗争本领，坚定不移防范重大风险。习近平总书记在党的二十届一中全会上强调，增强斗争的骨气、底气，不信邪、不怕鬼，形成攻难关、防风险、迎挑战、抗打压的强大合力。当前，百年变局加速演进，外部环境不稳定、不确定、难预料成为常态。越是形势复杂严峻，越要保持清醒头脑，敢于斗争、善于斗争，全力防范和化解各类风险隐患。一是要坚持底线思维。当前，各方面风险隐患层出不穷，容不得丝毫大意。我们必须强化底线思维，看到表面风平浪静背后的暗流涌动，深入一线了解实际问题，逐项查漏补缺，逐个精准拆弹，以工作的确定性来应对外部环境的不确定性。二是要抓住主要矛盾。我经常讲，抓工作不能“眉毛胡子一把抓”，必须善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面。风险隐患有主有次、有重有轻、有急有缓，当前要重点防范政府债务、房地产、安全生产、道路交通等领域风险。特别是春节“返乡潮”进入高峰期，要针对性抓好农村地区疫情防控工作，做好老年人、患基础性疾病群体的健康防护和医疗服务，确保平稳转段和社会秩序稳定。三是要敢于担当负责。面对重大风险挑战，只有敢于斗争、坚决斗争，才有出路、才能胜利。领导干部要主动投身到应对各种风险挑战的斗争中去，既当指挥员，又当战斗员，任何时候、任何情况下都毫不动摇、毫不退缩，以敢担当、敢斗争的实际行动创造新的业绩。

五、深化自我革命，坚定不移从严管党治党。习近平总书记在党的二十大报告中指出，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。踏上新的赶考之路，我们要以更高的标准、更严的要求，推动全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的政治生态。一是要保持“常抓不懈”的清醒。最近，央视正在播放反腐专题片《永远吹冲锋号》，一个个鲜活的典型案例教训，揭示了反腐倡廉永远在路上的深刻道理。要始终牢记“两个永远在路上”，持之以恒教育引导广大党员干部时刻保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。二是要强化“全面从严”的震慑。党的十八大以来，党中央以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当，持之以恒正风肃纪，开展了史无前例的反腐败斗争。党的二十大闭幕后，党中央迅速出台贯彻落实中央八项规定实施细则，省委制定了《实施意见》，进一步释放了全面从严管党治党的鲜明信号。要坚持严的主基调不动摇，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，对违反党纪党规的问题，发现一起坚决查处一起，绝不手软、绝不姑息。三是要发挥“关键少数”的作用。领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，带头严格遵守党章和党规党纪国法，自觉接受各方面监督，筑牢拒腐防变思想根基。各级党组织主要负责人要认真履行全面从严治党第一责任人责任，其他同志要按照“一岗双责”要求，加强对分管部门和单位从严治党的领导、检查、督促，推动全面从严治党向纵深发展。

我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚定信心、下定决心，迎难而上、乘势而上，以实干实绩推动社会主义现代化新常德建设迈出更大步伐。